Entrevista Augusto Tandazo
El analista petrolero, Augusto Tandazo, realizó para revista La Verdad un análisis sobre la geopolítica actual del petróleo y su incidencia en la economía del Ecuador.
Dr. Tandazo, ¿cuáles son los factores exógenos que determinan la caída del petróleo en los momentos actuales?
Los factores exógenos que determinan la caída los precios son varios, los temas no suceden por generación espontánea, sino que son fruto de decisiones que se toman o resultado de acciones o hechos que se dan en la economía.
En la energía mundial, tenemos varios elementos que tenemos que analizar; el primero de ellos, me voy a remontar un poco atrás.
El mundo industrializado entró en una crisis sin precedentes en el año 2008, crisis que se viene incubando pero que estalla en septiembre de 2008 y que hace que las economías de los países industrializados colapsen prácticamente; esto fue dramático porque fue la peor crisis de los últimos setenta años basada fundamente en que hizo crisis el modelo que sostenía la autorregulación del mercado, el dejar hacer y el dejar pasar a los agentes económicos, ¿quiere que le ponga nombre y apellido? Hizo crisis el neoliberalismo en el mundo, porque terminaron por entender las grandes potencias creadoras de este modelo de que no se puede dejar a las sociedades a que los agentes del mercado actúen sin un adecuado poder de control y regulación por parte del Estado.
¿Qué era lo que cabía ante esta crisis?
Era que el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial (que son una tenaza), dicten una política de ajuste en contra de Estados Unidos, en contra prácticamente de toda Europa y buena parte del Asia, porque la crisis no fue provocada ni por América Latina ni por el África, ni por determinados países incluso asiáticos ni por el Oriente Medio; pero oh sorpresa la primera cuestión, la forma como se mide o cómo se aplica el cedazo a este tipo de situaciones es muy diferente cuando nos lo aplican a nosotros, cuando América Latina entró en este tipo de crisis que más o menos fue veinte años atrás, las decisiones de esos organismos internacionales fueron sumamente drásticas; a Argentina le obligaron a vender sus empresas, a los países como los nuestros nos obligaron a devaluar monedas, a quebrar bancos, a crear una crisis económica sin precedentes a liberar los precios de los servicios públicos, pero allá no; yo me pregunto ¿por qué es que actúan de esta manera estos organismos internacionales? o sea, a Portugal le perdonan la vida, a Grecia le perdonan la vida, a España le perdonan la vida, a Italia le perdonaron la vida y a muchos países les perdonaron la vida; Estados Unidos es el país más quebrado del planeta este rato, su endeudamiento supera con largueza los máximos permitidos por la normativa norteamericana, y Obama lo que hizo fue decirles bueno si quieren me aprueban o si quieren no me aprueban, como diciendo verán quieren que estalle esto en mil pedazos yo no tengo problema, yo diré que la Cámara de Representantes no aprobó las enmiendas y no aprobó el endeudamiento público y se acabó.
Estados Unidos está más o menos gastándose alrededor de un 50 por ciento más de los ingresos que percibe, por cada dólar que recibe gasta un dólar cincuenta, entonces es una economía que va contagiando y contaminando a las demás economías. ¿Qué sucedió cuando esto se daba en el 2008? Porque lo que vivimos en el 2008 es un copy page de lo que estamos viviendo. Entonces cuando comenzaron que ya se comenzaban a venir los coletazos de la crisis, parte de la solución la encontraron presionado a los países productores de la OPEP que son Arabia Saudita, Kuwait, Qatar, Emiratos Árabes Unidos, Irak, que son países mayoritariamente productores de la OPEP, (solamente Arabia Saudita produce la tercera parte de lo que produce la OPEP) y presionaron ¿para qué? Para obtener a través de esos países que controlan el mercado de la OPEP y buena parte del mercado del mundo, como una especie de ayuda a un precio barato del petróleo para por lo menos en la mitad de semejante crisis que vivieron los países industrializados decir okey pero por lo menos tenemos petróleo barato.
¿Y cómo se desarrolla este proceso de presión sobre los mayores productores de petróleo?
Estas fueron negociaciones extensas en donde dicha ley tuvo que ir dos veces a Arabia Saudita, el presidente Bush tuvo que visitar Arabia Saudita, el presidente Sarkozy, tuvo que visitar Arabia Saudita, porque los árabes se hacen respetar, los árabes se hicieron invitar a visitar Alemania con un séquito nunca visto y comenzaron las negociaciones sobre cómo ayudarle al mundo industrializado con el precio del petróleo.
Los países árabes productores pro occidentales, han tenido la acuciosidad de que cuando se producen este tipo de eventos negocian determinadas situaciones con las grandes potencias, en este caso se negoció la transferencia de energía nuclear civil y venta de armamento sofisticado.
¿Quién fue el motor de estas negociaciones?
Alguien que de pronto usted pensará pero qué tiene que ver con este proceso pero esa es la imbricación del poder, saber cómo se mueven, como se juntan cómo se auxilian, Ban Ki-moon, secretario de la ONU, fue quien canalizó este tipo de negociaciones para bajar los precios del petróleo, no olvidemos que los precios del petróleo antes de mediados del 2008 ya bordeaba los 150 dólares.
Ban Ki-moon logra reunirse el 15 de junio en una reunión clave en Arabia Saudita, donde prácticamente les tuerce la mano a este grupo de países y los obliga a negociar. Esta negociación del 15 de junio del 2008 trae consigo que el 22 de junio de 2008 se de una reunión en la ciudad de Jeddah, Arabia Saudita, en donde estos grandes países productores con 25 transnacionales y con 35 países industrializados, en ese momento deciden Arabia Saudita sacar al mercado la cantidad de petróleo que consideró que era la necesaria para ayudar a estas economías; entonces este abrir los grifos que se produce llega a saturar el mercado tanto que para el tercer y cuarto trimestre del 2008 existía una sobreproducción solamente de estos países de la OPEP en alrededor 4 millones doscientos mil barriles diarios, una sobreproducción salvaje; fruto de esto el precio del petróleo vino cayendo pero a inicios del 2009 se estaba cotizando ya a 30 dólares el barril y el crudo ecuatoriano se llegó a cotizar a 23 dólares el barril de petróleo.
Aquí comenzó a darse algo que hoy se vuelve a repetir, primero, no les interesa a los grandes actores de la vida política y económica mundial que la sociedad se dé cuenta de cómo se pactan y cómo se arreglan este tipo de situaciones, entonces, empezó un bombardeo de los medios de comunicación en el Ecuador que cayeron con una simpleza y con una ingenuidad digna de cualquier otra cosa; todos los días venía la información “porque la crisis económica mundial es una crisis sin precedentes en la economía del mundo, trajo consigo una contracción de la demanda y como se contrajo la demanda, menos demanda de petróleo en el mundo, cayeron los precios del petróleo y eso los diarios del Ecuador y los diarios de buena parte del mundo”.
No existe actualmente esa capacidad de abstracción en los medios de comunicación sobre este tipo de eventos porque por ejemplo la contracción de la demanda en el 2008 fue parcial pero no total, pues el mundo industrializado dejó de consumir 350 mil barriles de petróleo, pero hubo una sobreproducción de 4 millones doscientos, entonces no es que la contracción de la demanda estaba tirando los precios del mercado sino la sobreoferta, pero esa era la explicación para que varios analistas que hacen opinión en los medios de comunicación repitan como loros como lo hacen hoy repetir lo que nos dicen desde afuera que pasa.
Es más, hace pocos meses diario El Comercio publica un artículo de un docente de la universidad de Harvard, Ricardo Hausmann, que señala que la crisis del 2008 se salvó porque Arabia Saudita recortó la producción, entonces yo salí a los medios indignado y dije que no me parecía que un periódico del nivel de El Comercio primeramente entreviste a un neófito en la materia y segundo que nos haga creer que es Arabia Saudita la que salvó el tema.
La OPEP tuvo que reunirse en tres oportunidades, en septiembre, en octubre y en diciembre para lograr reducir estas cuotas de producción y forzar a estos países que estaban sobre produciendo a que se vuelva a la normalidad.
¿Cuáles han sido las reuniones claves desarrolladas por la OPEP que han determinado los precios del petróleo?
El 10 de septiembre de 2008, la reunión de ministro de la OPEP en Viena consideró que había que reducir la producción de la OPEP en 500 mil barriles, la reunión de la OPEP que se reunió el 24 de octubre de 2008 en Viena también dispuso la reducción de 1 millón 500 mil barriles y la reunión de 17 de diciembre de 2008 que tuvo lugar en Orán – Argelia redujo en 2 millones 200 mil barriles la producción de crudo de la OPEP, son datos concretos de lo que pasó en esos días. Esto logró estabilizar el mercado pero lo importante aquí es que no fue propiamente la reducción de la producción de la OPEP sino la reducción de la sobreproducción de estos países de la OPEP que estaban sobre produciendo, esto logró estabilizar nuevamente el mercado pero mientras tanto ya hubo un enorme regalo de petróleo barato que les dio a los países industrializados más o menos por un año (julio de 2008 – junio 2009), porque según el criterio de Arabia Saudita el petróleo tiene que servir para construir y no para destruir.
Luego viene una etapa de estabilidad de los precios, no se llegó a los niveles de 149 – 148 que tuvimos al inicios del 2008 y se produce un hecho subsiguiente que permite explicar este tema, se provoca la crisis de Libia, el problema de Gadafi y esto trae consigo que la producción de Libia que más o menos era de 1 millón 600 mil barriles diarios de pronto comienza a caer hasta llegar a una producción de cero porqué porque se iban atacando los principales centros de producción y abastecimiento energético de Libia.
¿Por qué la salida de ese 1 millón 600 mil barriles de crudo del mercado mundial no produjo que el precio del petróleo se dispare nuevamente?
Porque los países comprometidos con un determinado precio con los países industrializados que son estos países de la OPEP, en la medida en que Libia dejaba de producir determinada cantidad de barriles, ellos cubrían ese monto con su sobreproducción, entonces si Libia dejaba de producir 300 mil Arabia Saudita producía 300 mil extras, si dejaba de producir 200 mil Qatar producía 200 mil. Esa pregunta se debería realizar a los analistas, ¿por qué cuando hubo la crisis en Libia no se disparó el precio del petróleo? Porque cubrieron inmediatamente y nadie sintió siquiera efectos en el mercado de semejante problemón en lo político-mundial, solo hubo un pequeño momento de desajuste para entender cómo se mueven los intereses geopolíticos.
Berlusconi tenía profundos intereses con Libia, y Libia con Italia, país en el que realizó un sinnúmero de inversiones y con el mantuvo amplias relaciones.
Berlusconi en un momento dado de la crisis cuando la OTAN ya había tomado la decisión de las Naciones Unidas de aprobar el informe de la Comisión de los Derechos Humanos sobre el tema de Libia donde se demostraba que había delitos de lesa humanidad y le tocaba a la OTAN actuar como un brazo armado para que apoye a los rebeldes, Berlusconi se negó a apoyar puesto que esas resoluciones se toman por unanimidad, en ese momento este grupo de países árabes pro occidentales cerraron los grupos y el petróleo subió como espuma (25 dólares) en cuestión de una semana, como que le dijeron al mundo industrializado díganle a Berlusconi que apruebe el tema de la OTAN o nosotros cerramos los grifos. ¿Que tuvo que hacer Berlusconi a la semana? Quitó su impedimento y entró la OTAN, volvieron a abrir los grifos volvió el precio; es decir son acuerdos geopolíticos para determinar un determinado precio. (I)
Por: Cristian Bravo